清明節來臨之際,又是一年一度祭祖之時,墓位價格再次成為關注焦點。4月1日,華商報記者調查西安多家經營性公墓,發現售價最低的墓位價格雖然不足萬元,但墓地價格已經超過商品房價格,有的墓地價格甚至是商品房的數倍。
而有關人士表示,西安市墓地漲價是正常的物價上漲帶動的。不過,也有人認為,經營性墓地的盈利屬性、市場不放開、缺乏自由競爭是墓價上漲的背後原因低碳循環。
“如果有一天 我悄然離去,請把我埋在,在這春天裡。”這句歌詞的背後也許是買不起墓地吧。面對連年上漲的墓價,“死不起”成為了部分網友無奈的調侃。普通墓地不過佔地一平方米左右,並且大部分建在偏遠的郊區山坡地帶,難道線日,華商報記者還調查了西安多家經營性公墓平時的墓碑清潔、維修,和前十年的護墓費,不同的收費標準是按碑型的佔地面積和工藝的復雜程度,以及石材的用料多少來綜合定價的。
墓地價格和商品房價格究竟誰高?華商報記者算了算,以價格最低的墓穴計算,佔地面積1.2平方米售價1萬元,平均每平方米售價8333元。最貴的墓穴佔地面積1.7平方米售價6萬元,平均每平方米售價高達35000多元。而西安市區目前的商品住宅售價每平方米不過7000元左右。不難發現,和墓穴售價對比,墓穴價格最低的價格已經高于住宅價,而高檔墓穴的價格竟然是住宅價格的五倍。
當華商報記者詢問價格是否可以優惠時,客服人員表示,平常價格不打折,只是在清明節前後,個別墓穴有6%的優惠。去年10月初最新漲過一次價格,雖然不是每年都會漲價,但是價格一直在往上走。因為政府對墓地申請的審批嚴格,目前已經很難申請到土地來建設墓地,因此墓地的供應大大減少。已經批準的公墓土地面積越來越少了,墓穴是賣一個少一個。
太乙路上代理銷售多家墓園的張女士告訴華商報記者,西安市的墓地價格基本上每年都在上漲,近幾年每年漲幅在10%左右,有時一次漲好幾百元,但都是經過物價局審批。雖然今年還沒有大幅上漲,但是隨時都會上調。七八年前的墓地價格在六七千元比較普遍,現在一兩萬餘元居多。可以說,近七八年來,墓地價格大部分已經翻倍。現在她銷售的高橋墓園凱發k8國際娛樂官網首選,,最便宜的墓地是8800元的,但是面積非常小只有0.6平方米,也不能種樹。另外一家墓園整體費用高,最低的墓地價格是19800元,最高的十多萬元也有,有的特殊要求的墓地加上裝飾價格更是天價。墓地價格也是寸土寸金,要收回前期的投入,售價自然降不下來。
當華商報記者問有沒有公開的價格表時,以上兩位墓地銷售人員均表示,只有內部工作人員看的價格表,沒有公開的價格表,行業內人都知道具體價格,但不方便公開。
如此高價的墓地,讓“死不起”成為有的網友在清明節期間的自我調侃,更引起網友熱議的是,如此高價買下的墓地,使用期限僅20年。也就是說瑪雅網更新,按照有關規定,陵園對超過20年期限的墓地要續收管理費。民政部曾對此解釋稱,墓地使用期限與其土地性質和使用年限有關,一般為50年或70年,所謂“20年”不是墓地使用年限,而是指護墓費以20年為一個繳費週期。不過,無論墓地的最終使用期限是多少年k8凱發官方權威AG,公眾在高價買下墓穴20年後,必須再按一定比例繳納費用,則是不爭的事實。上述張女士也表示,西安的墓園在第一次收費後,有的管理費10年以後會再次收取k8凱發官方權威AG,已經滿10年的現在暫定是每年收取200元管理費k8凱發官方權威AG,類似于住房的物業費。
不少市民說,豪華墓園動輒幾十萬上百萬,咱老百姓買不起也就不買了,但是非豪華的墓園價格低則近萬元凱發k8國際,高則近10萬元,多數的在2-8萬元左右瑪雅網更新,這樣的價格也比較高,讓人感覺“死不起”,不知道這個有沒有“限價”。市民趙先生說:“我去長安區兩家墓園給老人看墓地,不是豪華的那種藝術墓,最便宜的1.3萬,貴的7萬多,這樣的價格咱普通老百姓也接受不了瑪雅網更新。”
西安市殯葬管理處業務科科長陳亞光告訴華商報記者,根據我省的有關規定,我省的公墓分為兩類,一類是公益性公墓,只能存放具有本行政轄區戶籍的常駐居民骨灰,不面向社會居民提供骨灰安葬、存放業務。公益性公墓收費低廉,一般從幾百元到千元不等,有的村級公墓免費。另一類是面向社會的經營性公墓,面向社會開展骨灰安葬、存放業務。全省經營性公墓服務收費按照安葬形式分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價。
陳亞光介紹,西安市的經營性公墓的墓位銷售價格,是在成本的基礎上,按照10-18%的成本利潤率制定基準價。考慮到地理位置、公墓環境k8凱發官方權威AG、交通等因素,不同公墓可在基準價基礎上上浮或下浮,上浮幅度不超過6%,下浮不限。其中成本包括建墓石料費、墓穴租用費、安葬費、護墓費、綠化費、管理費、證書工本費、銷售費用瑪雅網更新。
收費項目中,護墓費按照公墓售價總額的10%提取,各地可根據實際情況上下浮動2%。管理費包括公墓經營單位的人員工資、福利、辦公、宣傳等費用。墓穴和骨灰格位使用週期為20年。期滿後需繼續保留的,還應繳納墓穴租用費和管理費,同時按上述兩項費用的10%繳納護墓費。另外,有一定的藝術性,檔次較高的墓型實行市場調節價,其銷售價格由公墓經營單位按照建造成本與喪屬協商議定。[page]
對于普通市民感覺墓地價格過高的說法,陳亞光表示,公墓價格是經過物價局和民政局共同制定的,利潤也有明確的規定k8凱發官方權威AG。有的市民感覺價格高,是因為經營性公墓本身是盈利性質的,每年的人工費、管理費、維護費瑪雅網更新、材料費等成本都在上漲,因此,多年以來隨著物價上漲,西安市墓地價格也只能跟著上漲。但是,不同位置、環境、面積的墓地價格區別大,最便宜的公益性墓地有的只有兩三千元,經營性墓地最便宜的也有三四千元的。
墓地漲價純粹是物價上漲引起的,和審批數量減少沒有一點關系。陳亞光表示,西安市的墓園都是民政部門和當地村鎮集體合辦,各級民政部門直接管理,因此現在沒有私人經營的墓園。陳亞光表示,和近年的死亡火葬人數相比,西安市的經營性公墓數量有20家,市場已經飽和。近十年以來,西安市已經不再審批經營性公墓,也就是說,經營性公墓的墓地數量在減少。這是因為,既然是經營性的公墓,就要保證發展、生存空間,如果審批建設過多,經營就會受到影響。墓園是特殊行業,不能輕易關門,因此要維持長期穩定經營,必須控制數量。
經營性公墓曾多次入選公眾評出的“十大暴利行業”這一榜單,而且是名列前茅。“其實我們賺錢並不多。”西安一家墓園負責管理和銷售經理高偉表示,“墓園早期的開發投入整體投資1.6億元人民幣,再加上日常的維護管理,以及經營稅收的繳納等等,各種支出都不是小數目。”墓園目前的體制是國有民營,資產和產權都是國家或者集體的,經營權承包給公司或個人,民政部門已經不再直接經營,但要接受民政部門的管理。
不過,殯葬行業的暴利是掩不住的。以在港上市公司福壽園為例,該公司在國內提供殯葬服務,2014年全年業績實現銷售收入人民幣7.951億元,較2013年上升了30.0%;共計實現淨利潤人民幣2.851億元,較2013年上升了50.0%,淨利潤則同比增長38%到2.3億人民幣,毛利率維持于80.0%穩定水平。
西北大學經濟管理學院管理學教授盧山冰表示,由于土地價格快速增長,導致與土地相關的商品價格也隨之上漲。墓地的價格也隨之上漲。但同時也應該看到,我國殯葬行業的市場化還處于一個初始發展階段,目前政府主導下的殯葬服務單位,政府主導審批權,決定土地供應,能不能有資格進入這個行業,同時限定價格,殯葬業的不充分競爭的體制性導致價格只漲不降。要打破殯葬行業的暴利瑪雅網更新,應該逐步推行殯葬改革,打破殯葬行業的政府部門壟斷經營,增加土地供給,引入企業市場競爭機制。
但也有學者表示,殯儀資源是一種需要由政府調控的有限資源,必須考慮公益性。企業具有逐利性,高價格是企業炒作出來的,殯葬服務完全交給企業行不通,要改革的是政府的監管方式,比如定期的成本、利潤的公開、透明化。
